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臨武人大:“三板斧”提升代表履職能力水平

來(lái)源:臨武人大 作者:王鐘洪 編輯:黃飛飛 2024-03-22 18:28:47
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2024年2月17日,臨武縣人大常委會(huì )會(huì )議聽(tīng)取和審議了4個(gè)不滿(mǎn)意代表建議辦理單位的再次辦理工作情況報告,有兩個(gè)單位再次受到代表的批評。這種死嗑建議辦理,剛性為民代言,從一個(gè)側面反映了臨武人大代表履職能力與水平上升到了一個(gè)新的高度。之所以代表履職能力與水平能得到全面提高,是因為該縣人大常委會(huì )在提升代表履職能力水平上,使出了學(xué)習培訓、考核評比、履職實(shí)踐“三板斧”。

學(xué)習培訓提素質(zhì)

為了提升代表的履職能力與水平,臨武縣人大常委會(huì )采用請進(jìn)來(lái)、走出去、集中學(xué)與分散學(xué)相結合的辦法,狠抓人大代表履職學(xué)習。

本屆人大代表履新伊始,該縣邀請了郴州市人大常委會(huì )研究室主任何亞紅,對代表開(kāi)展初任培訓。培訓班上,何亞紅從我當代表我光榮、我當代表我擔當兩個(gè)層面,向215名縣人大代表系統闡述了代表的定義、權利、義務(wù)、職責、保障、作為,讓全體代表對代表履職行權有了深刻而全面的認識。2022年7月,該縣組織代表履職培訓,邀請湖南省人大常委會(huì )《人民之友》雜志社副主編田必耀授課,215名代表再次匯聚一團。田必耀從代表履職、人大會(huì )履職、人大常委會(huì )履職、人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì )履職四個(gè)層面,全面深入學(xué)習《代表法》和《地方組織法》。2023年、2024年度,該縣人大常委會(huì )組織縣人大常委會(huì )組成人員、縣人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì )組成人員、各鄉鎮人大主席、履職優(yōu)秀的代表,先后赴河北省人大常委會(huì )培訓中心、浙江大學(xué)繼續教育學(xué)院學(xué)習培訓,代表們系統學(xué)習了政治理論、人大理論、相關(guān)法律。在組織集中學(xué)習的同時(shí),該縣人大常委會(huì )還要求各代表小組、各專(zhuān)業(yè)代表小組每年至少組織兩次以上業(yè)務(wù)學(xué)習,并根據工作實(shí)際需要開(kāi)展針對性學(xué)習。截止2024年3月,組織分散學(xué)習50余次,參加分散學(xué)習1000余人次。

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考核評比鼓干勁

為了充分激發(fā)代表履職熱情,2024年2月,該縣組織修訂《臨武縣人大代表履職考核實(shí)施方案(試行)》,進(jìn)一步充實(shí)完善代表進(jìn)站履職、密切聯(lián)系群眾、切實(shí)為民代言等內容。新的考核方案,分別從指導思想、組織領(lǐng)導、績(jì)效評估內容和計分標準、考核方法、結果運用五個(gè)方面,對代表履職考核工作進(jìn)行了規范。其中績(jì)效評估內容和計分標準從組織引領(lǐng)、依法履職、意識形態(tài)、遵紀守法四個(gè)維度進(jìn)行明確,對代表履職的具體內容列出加分扣分項,進(jìn)行量化細化,確保代表履職考核有章可循。同時(shí),該縣人大常委會(huì )還將《臨武縣人大代表履職情況考核手冊》印發(fā)給代表,讓代表們履職后做好登記工作,作為代表連任推薦、外出學(xué)習考察、評先評優(yōu)的依據,代表履職工作不再是筆糊涂帳。2023年,211名縣人大代表,考核優(yōu)秀78人,良好70人,合格54人,不合格6人。

考核辦法實(shí)施后,代表履職積極性空前高漲,各項代表活動(dòng)風(fēng)生水起,臨武人大工作進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展快車(chē)道。

履職實(shí)踐結碩果

“全覆蓋”是臨武縣人大常委會(huì )對代表閉會(huì )期間履職安排的基本要求,意思是指每一位代表,在每一年閉會(huì )期間參加各代表小組、各代表專(zhuān)業(yè)小組、代表聯(lián)絡(luò )站組織的活動(dòng)以外,至少要列席一次縣人大常委會(huì )會(huì )議或常委會(huì )組織的調研視察、執法檢查、建議督辦、學(xué)習培訓等活動(dòng)。通過(guò)列席會(huì )議,參加活動(dòng),充分發(fā)揮代表職能作用。2023年以來(lái),211名縣人大代表閉會(huì )期間列席縣人大常委會(huì )會(huì )議720余人次,參加縣人大常委會(huì )組織的各項活動(dòng)1180余人次,提出各種建議意見(jiàn)530余條,其中國土空間規劃修訂系列建議、鋰電產(chǎn)業(yè)要素保障系列建議、農村村民建房管理工作系列建議都得到了政府的采納和落實(shí),對相關(guān)產(chǎn)業(yè)、相關(guān)工作產(chǎn)生了極大的促進(jìn)作用。通過(guò)搭建代表履職平臺、提供代表履職機會(huì )、組織代表履職行權,一條條切實(shí)可行的建議意見(jiàn),逐步轉變成為政府及其工作部門(mén)的具體行動(dòng),深刻影響著(zhù)臨武經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

通過(guò)學(xué)習培訓提高代表整體素質(zhì),通過(guò)考核評比激發(fā)代表履職熱情,通過(guò)創(chuàng )造履職機會(huì )實(shí)現代表價(jià)值,三板斧下來(lái),臨武人大工作高質(zhì)量發(fā)展沖入快車(chē)道。

來(lái)源:臨武人大

作者:王鐘洪

編輯:黃飛飛