烏蘭赴邵陽調(diào)研：堅持問題導(dǎo)向，做到同題共答，推動新時代地方人大工作在規(guī)范中加強探索中前進

6月3日至4日，省人大常委會黨組書記、副主任烏蘭赴邵陽調(diào)研基層人大建設(shè)、人大代表履職等工作，并走訪省人大代表。省人大常委會秘書長王曉科參加。

省人大常委會黨組書記、副主任烏蘭在邵陽市規(guī)劃建設(shè)設(shè)計（集團）有限公司，調(diào)研基層立法聯(lián)系點工作情況，走訪省人大代表王煒。

在邵陽市規(guī)劃建設(shè)設(shè)計（集團）有限公司基層立法聯(lián)系點，烏蘭走訪了省人大代表王煒，并聽取基層立法工作開展情況的匯報。她指出，要在提升基層立法專業(yè)性、民意匯集廣泛性上下功夫，加強法律專業(yè)人才建設(shè)，把人大代表和基層立法聯(lián)系點結(jié)合起來，更好發(fā)揮立法“直通車”作用，切實打通立法意見征詢的“最后一公里”。

烏蘭在湖南省湘中制藥有限公司調(diào)研，走訪省人大代表莫佳。

在湖南省湘中制藥有限公司，烏蘭與省人大代表莫佳親切交流。她指出，人大代表要把關(guān)注“省之大計”與“民之大事”結(jié)合起來，把讀好“有字之書”與讀好“無字之書”結(jié)合起來，把密切聯(lián)系群眾作為代表的本分，推動能力在實踐中鍛煉、履職中成長。

烏蘭在邵陽維克液壓股份有限公司調(diào)研，走訪省人大代表粟武洪。

烏蘭在湖南萬脈醫(yī)療科技有限公司調(diào)研，走訪省人大代表劉哲。

在邵陽維克液壓股份有限公司和湖南萬脈醫(yī)療科技有限公司，烏蘭分別走訪了省人大代表粟武洪和劉哲，并深入生產(chǎn)、研發(fā)一線，了解企業(yè)研發(fā)和經(jīng)營情況。她勉勵代表要加大核心技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，不斷提升企業(yè)核心競爭力，為攻克“卡脖子”技術(shù)作出民營企業(yè)貢獻；要抓住構(gòu)建新發(fā)展格局和大規(guī)模設(shè)備更新的歷史機遇，用好國際、國內(nèi)兩種資源，開拓國內(nèi)、國際兩個市場，不斷把企業(yè)做強做大做優(yōu)。

烏蘭主持召開代表懇談會。

3日晚，烏蘭主持召開代表懇談會，與8位省人大代表面對面談心談話，了解代表履職情況，聽取代表們提出的意見建議。烏蘭指出，人大代表重任在肩，承載著三湘人民的信任，要躬身踐行更加密切聯(lián)系群眾的殷殷囑托，多渠道提升履職能力，及時將黨的大政方針與政策傳遞下去，把民情民意民智收集上來，當(dāng)好黨委政府與群眾之間的“連心橋”。要切實依托代表聯(lián)絡(luò)站這一主陣地，組織好代表集體進站履職，助力代表更加深入群眾，廣泛開展調(diào)研，提出高質(zhì)量的意見建議。

烏蘭走訪邵陽市人大常委會機關(guān)，并主持召開座談會。

省人大常委會黨組書記、副主任烏蘭在會上講話。

4日上午，烏蘭走訪了邵陽市人大常委會機關(guān)，并主持召開座談會，認真聽取邵陽市人大常委會、部分縣市區(qū)人大常委會以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大有關(guān)情況匯報，同與會人員深入互動交流。

烏蘭指出，今年是全國人民代表大會成立70周年，也是地方人大常委會設(shè)立45周年。堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度需要各級人大同向發(fā)力、同題共答，要站在制度情懷、歷史擔(dān)當(dāng)?shù)母叨?，聚焦貫徹落實新思想的“人大篇”“法治篇”“湖南篇”，加強理論研究、宣傳闡釋、實踐探索、總結(jié)提煉，努力形成一批理論成果、實踐成果、制度成果，切實作出湖南貢獻、交好湖南答卷。

烏蘭強調(diào)，要在把準(zhǔn)職責(zé)定位中實現(xiàn)有為有位。深刻把握人民代表大會制度的設(shè)計初衷、理論支撐、運行邏輯、實踐成效，深刻認識人民代表大會制度這一根本政治制度的巨大生命力和優(yōu)越性，在理解制度、認同制度中找準(zhǔn)人大工作的“位”與“責(zé)”。要對照憲法法律規(guī)定的立法、監(jiān)督、決定和任免權(quán)，對照黨中央賦予人大的重點任務(wù)，對標(biāo)盤點梳理，強化問題導(dǎo)向，堅持發(fā)現(xiàn)問題、思考問題與解決問題一體推進，推動各項工作在規(guī)范中加強、探索中前進。要始終堅持黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌大局所需與人大所能，換位思考、主動找活，把“法”字作為服務(wù)中心大局的切入點高高舉起來，真正走出一條寓支持于監(jiān)督的路子。

烏蘭強調(diào)，要在密切“兩個聯(lián)系”中發(fā)展人民民主。密切“兩個聯(lián)系”是推進全過程人民民主人大實踐的重要依托。要抓住代表履職能力這個要害，代表履職能力不是僅靠培訓(xùn)就能提升起來的，而是在履職中實踐出來的。履職的主陣地是各級代表聯(lián)絡(luò)站，要切實管好用好，把代表組織起來，讓活動經(jīng)常起來，把集體進站履職的過程作為提升履職能力的過程、解決群眾實際問題的過程。要抓住“兩個高質(zhì)量”這個關(guān)鍵，一手抓代表建議“提質(zhì)減量”，一手提升建議督辦規(guī)格、加大重點辦理建議數(shù)量占比，進一步完善大督辦格局，推動代表從“被滿意”到“真滿意”。要抓住民生實事項目代表票決制這個載體，在做實上下功夫，在機制上再完善，真正讓“民聲”變“民生”，變“為民作主”為“由民作主”，讓全過程人民民主更加可感可及。

烏蘭強調(diào)，要在夯實基層基礎(chǔ)中提升整體質(zhì)效。抓規(guī)范，對基層人大干什么、怎么干，對照鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道人大工作條例，以清單化、項目化形式加以規(guī)范和明確。求突破，立足人大視角，強化法治思維，以探索基層人大依法推進基層治理的具體路徑和抓手為突破口，力求解決基層人大“專職”不“專責(zé)”、既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運動員”的問題。強責(zé)任，在制度機制、隊伍建設(shè)、相關(guān)保障、培訓(xùn)幫帶上，既一級盡好一級的責(zé)任，又上下聯(lián)動、同頻共振，推動形成全省人大工作“一盤棋”“一條心”。