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如何打好安全生產(chǎn)“翻身仗”?省政府來(lái)交答卷

來(lái)源:人民之友 作者:劉青霞 編輯:黃飛飛 2024-05-29 15:55:49
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省人民政府副省長(cháng)蔣滌非就省人大常委會(huì )安全生產(chǎn)“一法一條例一規定”執法檢查報告及審議意見(jiàn)研究處理情況作報告。

5月28日,在省十四屆人大常委會(huì )第十次會(huì )議上,省人民政府副省長(cháng)蔣滌非就省人大常委會(huì )安全生產(chǎn)“一法一條例一規定”執法檢查報告及審議意見(jiàn)研究處理情況作報告。

去年9月,省十四屆人大常委會(huì )第五次會(huì )議聽(tīng)取和審議了常委會(huì )執法檢查組檢查安全生產(chǎn)“一法一條例一規定”實(shí)施情況的報告。會(huì )后,省人大常委會(huì )辦公廳將執法檢查報告連同審議意見(jiàn)向省人民政府辦公廳進(jìn)行了交辦。省人民政府如何做好這份試卷?

省人民政府高度重視,研究制定了辦理工作方案,將省人大常委會(huì )6條審議意見(jiàn)、執法檢查 39個(gè)問(wèn)題分解落實(shí)到責任部門(mén),明確了目標要求和工作步驟,狠抓整改落實(shí)。

成績(jì)寫(xiě)在報告里。報告顯示,2023年,湖南省認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,落細落實(shí)“十五條”硬措施,全省安全生產(chǎn)形勢總體穩定,實(shí)現事故起數、死亡人數、較大事故起數“三下降”,打了一場(chǎng)“安全生產(chǎn)翻身仗”。今年一季度,全省累計發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故222起、死亡238人,同比分別下降了25%、21.45%。

省人民政府是如何對標對表、逐項做好抓好整改的?細讀省人民政府的答卷,我們可以找到答案——

關(guān)于“樹(shù)牢安全發(fā)展理念”

堅持統籌發(fā)展和安全,將打好“安全生產(chǎn)翻身仗”作為打好“發(fā)展六仗”的重要一仗,成立工作專(zhuān)班統籌推進(jìn)。

帶頭并推動(dòng)各級各部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位深入學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神,推動(dòng)年度安全生產(chǎn)工作首次納入省委全會(huì )審議,切實(shí)把安全發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節。

省主要領(lǐng)導同志深入重點(diǎn)企業(yè)、場(chǎng)所一線(xiàn)督導檢查和暗訪(fǎng),其他省領(lǐng)導分線(xiàn)解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題。

加強教育培訓,舉辦了全省統籌發(fā)展和安全專(zhuān)題研討班和市縣黨政正職應急管理能力提升專(zhuān)題培訓班。

關(guān)于“強化安全生產(chǎn)法律法規和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育”

聚焦“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì )應急”的主題,構建安全生產(chǎn)普法“矩陣”。

提高普法針對性,通過(guò)安全公益短信推送、“村村響”、“敲門(mén)行動(dòng)”以及地方民俗戲曲、公益廣告、動(dòng)畫(huà)等多種形式,推動(dòng)安全生產(chǎn)法律法規和安全應急常識實(shí)現“五進(jìn)”。

分行業(yè)領(lǐng)域組織開(kāi)展“開(kāi)工第一課講安全”活動(dòng),將安全生產(chǎn)“一法一條例一規定”等法律法規作為培訓必講內容,提高普法實(shí)效性。

關(guān)于“強化法定責任的落實(shí)”

省委省政府帶頭,各市縣黨委政府均編制了領(lǐng)導班子成員安全生產(chǎn)《責任清單》《年度任務(wù)清單》。安全生產(chǎn)績(jì)效考核權重由2分提高到5分,考核結果納入真抓實(shí)干督查激勵,對9個(gè)市州、12個(gè)縣市區分別給予300萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎勵。

修訂安全生產(chǎn)和消防工作考核實(shí)施方案和考核細則,首次將保稅區、省級及以上產(chǎn)業(yè)園區納入考核范圍。

明確界定景區玻璃棧道類(lèi)、電化學(xué)儲能電站等新興行業(yè)領(lǐng)域責任分工,提出密室逃脫等 10 類(lèi)行業(yè)領(lǐng)域安全管理指導意見(jiàn),明確了夜市、快遞等21個(gè)場(chǎng)所領(lǐng)域的消防安全管理職責,8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域省級監管部門(mén)在本系統建立“打非治違”執法月報通報機制。

用好“三查一曝光”措施,督促企業(yè)完善內部獎勵機制發(fā)動(dòng)全員排查整治隱患,建立專(zhuān)家庫,制作安全生產(chǎn)警示片,累計排查重大事故隱患并進(jìn)行整改。

關(guān)于“著(zhù)力化解三大重點(diǎn)公共安全領(lǐng)域突出問(wèn)題”

加強燃氣安全專(zhuān)項整治。印發(fā)《湖南省城鎮燃氣安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案》,組建省燃氣工作專(zhuān)班,聯(lián)合檢查、整改安全隱患4.7萬(wàn)個(gè)。爭取城市燃氣管道等老化更新改造和保障性安居工程專(zhuān)項中央預算內資金37.99億元,更新改造 2292公里燃氣管道、2306 公里燃氣立管、戶(hù)內設施 70.6萬(wàn)戶(hù)。

加強居民自建房安全監管。印發(fā)《湖南省居民自建房安全管理若干規定》,推動(dòng)限額以上農村建房納入基本建設程序監管,限額以下農村建房強化竣工驗收管控。積極推廣瀏陽(yáng)市“五統一”監管模式,推動(dòng)農村住房從分散監管到片區打捆統管轉變。堅持“嚴管存量、嚴控增量”。

加強消防安全隱患集中整治。開(kāi)展城市消防安全風(fēng)險分析評估、超高層公共建筑教學(xué)培訓式檢查、大型商業(yè)綜合體達標驗收、城市運行消防安全和燃氣消防安全專(zhuān)項整治,組織暢通消防“生命通道”、焊接與熱切割作業(yè)兩個(gè)集中清查行動(dòng),集中整治“九小場(chǎng)所”火災隱患。

關(guān)于“提升本質(zhì)安全水平”

堅持將安全生產(chǎn)治本攻堅行動(dòng)和安全守底行動(dòng)一體化部署,開(kāi)展交通、礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治,印發(fā)指導意見(jiàn)重點(diǎn)防范9類(lèi)城市安全風(fēng)險。

突出科技提升。推動(dòng)國家和省級項目立項20余項,支持科研經(jīng)費1.2億元。布局建設“既有工程結構安全風(fēng)險智慧管控”“建筑工業(yè)化技術(shù)及安全控制”等一批重點(diǎn)實(shí)驗室,開(kāi)展“基于無(wú)氧爆炸機理的煙花爆竹生產(chǎn)線(xiàn)防爆技術(shù)研究及示范”等一批全產(chǎn)業(yè)鏈項目研究。

推進(jìn)五級聯(lián)動(dòng)系統、安全風(fēng)險監測預警系統、融合通信體系建設和運用,對656家高危企業(yè)進(jìn)行監測預警。

關(guān)于“夯實(shí)基層基礎”

推進(jìn)基層監管能力提升。統籌優(yōu)化鄉鎮(街道)內設機構和事業(yè)單位設置,探索推進(jìn)基層應急消防一體化建設。

推進(jìn)安全生產(chǎn)群防群治。修訂《湖南省安全生產(chǎn)領(lǐng)域有獎舉報實(shí)施辦法》廣泛激勵群眾,推進(jìn)救援體系完備高效。制定《湖南省2024-2025 年消防基礎設施建設總體行動(dòng)計劃》,加快構建“水陸空一體化”應急救援體系。

“省人民政府將繼續抓好省人大常委會(huì )執法檢查報告及審議意見(jiàn)整改工作,持續錨定‘三堅決兩確?!繕?,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動(dòng),不斷壓實(shí)安全生產(chǎn)責任?!弊詈?,蔣滌非表示,將深化重大事故隱患排查整治,嚴格監管執法和“打非治違”,提升依法治理能力和本質(zhì)安全水平,為持續用力打造“三個(gè)高地”創(chuàng )造安全穩定環(huán)境。

來(lái)源:人民之友

作者:劉青霞

編輯:黃飛飛