株洲市人大常委會會議上的“贈書”環(huán)節(jié)，有何深意？

一紙任命，意味著沉甸甸的責(zé)任；一疊書籍，彰顯著法治理念的踐行。

4月29日召開的株洲市十六屆人大常委會第二十次會議上，首次出現(xiàn)“贈書”環(huán)節(jié)。

當(dāng)天，會議任命羅厚清為市監(jiān)察委員會副主任，決定羅厚清副主任為市監(jiān)察委員會代理主任；任命陳喜萌、廖思異為市人大監(jiān)察和司法委員會兼職委員。

表決通過后，市人大常委會黨組書記、主任劉光躍為三人頒發(fā)任命書并贈送法律書籍。

為什么要贈書？背后的邏輯不難理解。就是要推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，善于用法治思維方式解決問題。

堅持法治思維、人大視角，積極推動群眾“急難愁盼”問題的解決，這是今年來株洲市人大常委會行權(quán)履職突出秉持的重要理念。

一個細節(jié)讓這樣的理念再次凸顯。

當(dāng)天的會議聽取和審議了《中華人民共和國大氣污染防治法》《湖南省大氣污染防治條例》《湖南省重污染天氣防治若干規(guī)定》執(zhí)法檢查情況報告。

與以往不同的是，相關(guān)法律法規(guī)貫徹實施情況匯報，不再是“放之四海而皆準(zhǔn)”的工作總結(jié)，而是對照相關(guān)法律法規(guī)條款，深刻分析自身在大氣污染防治法定職責(zé)落實等方面的做法和不足，提出改進方向。

市人大常委會的執(zhí)法檢查報告則更具“問題意識”。比如部門職責(zé)邊界不夠清晰、揚塵污染防治存在短板、餐飲油煙污染防治未形成合力等。

事實上，大氣污染防治法“一法一條例一規(guī)定”執(zhí)法檢查，作為“法治護綠行動”重要內(nèi)容，從方案起草、檢查過程，再到最后形成執(zhí)法檢查報告，都體現(xiàn)了依法有據(jù)，發(fā)揮執(zhí)法檢查“法律巡視”利劍作用，更好推動相關(guān)問題解決。

今年以來，這樣的理念已貫穿在市人大常委會各項具體工作中。

2月29日，株洲首次舉行地方性法規(guī)交付儀式，《株洲市公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理條例》《株洲市萍水河—淥水流域協(xié)同保護條例》兩本“小冊子”，分別交付給分管副市長唐文發(fā)、易湘東。

3月28日，全市人大系統(tǒng)“法治護航高質(zhì)量發(fā)展”工作推進會召開，要求積極開展好“法治護企人大行”“法治護綠人大行”“法治護安人大行”三大行動，以及五級人大代表集中進站履職行動。全市人大系統(tǒng)創(chuàng)新工作交流會召開，要求站在法治軌道上推進工作創(chuàng)新，站在人大的角度去謀劃創(chuàng)新。

這些高規(guī)格的安排、部署，目的只有一個，就是堅持法治思維、人大視角，推動立法、監(jiān)督、代表等工作全面提升，推動制度自信更加深入人心、人大工作更加提質(zhì)增效。

細節(jié)變化，見證著全過程人民民主的株洲實踐不斷豐富完善。