湖南省人大常委會(huì)2024年監(jiān)督工作計(jì)劃

湖南省人大常委會(huì)2024年監(jiān)督工作計(jì)劃

一、聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告

1.聽取和審議省人民政府關(guān)于法治政府建設(shè)情況報(bào)告、22個(gè)省人民政府組成部門依法行政情況報(bào)告。報(bào)告擬安排在3月份舉行的常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由省人大監(jiān)察和司法委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

2.聽取和審議省人大常委會(huì)法工委關(guān)于2023年備案審查工作情況的報(bào)告。報(bào)告擬安排在3月份舉行的常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

3.聽取和審議省人民政府關(guān)于2023年生態(tài)環(huán)境狀況和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況以及2024年生態(tài)環(huán)境工作目標(biāo)計(jì)劃安排情況的報(bào)告。報(bào)告擬安排在5月份舉行的常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

4.聽取省人民政府關(guān)于省人大常委會(huì)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《湖南省安全生產(chǎn)條例》《湖南省居民自建房安全管理若干規(guī)定》執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見研究處理結(jié)果的報(bào)告。報(bào)告擬安排在5月份舉行的常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由省人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

5.聽取和審議省人民政府關(guān)于打擊拒不執(zhí)行判決裁定違法犯罪工作情況、省高級(jí)人民法院關(guān)于民事執(zhí)行工作情況和省人民檢察院關(guān)于民事執(zhí)行監(jiān)督工作情況的報(bào)告。報(bào)告擬安排在7月份舉行的常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由省人大監(jiān)察和司法委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

6.聽取和審議省人民政府關(guān)于全省國際友城工作情況的報(bào)告。報(bào)告擬安排在11月份舉行的常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由省人大民族華僑外事委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

7.聽取和審議省人民政府關(guān)于省十四屆人大二次會(huì)議以來代表建議、批評(píng)和意見辦理情況的報(bào)告，審議省高級(jí)人民法院、省人民檢察院關(guān)于省十四屆人大二次會(huì)議以來代表建議、批評(píng)和意見辦理情況的報(bào)告，審議省人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)關(guān)于省十四屆人大二次會(huì)議以來代表建議、批評(píng)和意見辦理和督辦情況的報(bào)告。報(bào)告擬安排在11月份舉行的常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由省人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

8.聽取和審議省人民政府關(guān)于2024年民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況的報(bào)告。報(bào)告擬安排在11月份舉行的常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由省人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)牽頭，各相關(guān)專門委員會(huì)和常委會(huì)代表工作委員會(huì)配合做好相關(guān)工作。

二、財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督

1.聽取和審議省人民政府關(guān)于2024年省級(jí)預(yù)算調(diào)整方案草案的報(bào)告，審查和批準(zhǔn)2024年省級(jí)預(yù)算調(diào)整方案。報(bào)告擬安排在5月份舉行的常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。

2.聽取和審議省人民政府關(guān)于政府債務(wù)管理情況的報(bào)告。報(bào)告擬安排在5月份舉行的常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。

3.聽取和審議省人民政府關(guān)于湖南省2024年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。報(bào)告擬安排在7月份舉行的常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。

4.聽取和審議省人民政府關(guān)于湖南省2023年省級(jí)決算草案和2024年上半年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，審查和批準(zhǔn)2023年省級(jí)決算。報(bào)告擬安排在7月份舉行的常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。

5.聽取和審議省人民政府關(guān)于2023年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。報(bào)告擬安排在7月份舉行的常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。

6.聽取和審議省科技廳、省商務(wù)廳等部門關(guān)于省委重大政策資金落實(shí)情況和重要專項(xiàng)資金績效情況報(bào)告。報(bào)告擬安排在7月份舉行的常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。

7.聽取和審議省人民政府關(guān)于行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況的專項(xiàng)報(bào)告，審議省人民政府關(guān)于國有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告。報(bào)告擬安排在9月份舉行的常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。

8.聽取和審議省人民政府及相關(guān)部門單位關(guān)于2023年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告。報(bào)告擬安排在11月份舉行的常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。

上述聽取和審議的八項(xiàng)報(bào)告，由省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

三、檢查法律法規(guī)的實(shí)施情況

1.檢查《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法〉辦法》實(shí)施情況暨《湖南省先進(jìn)制造業(yè)促進(jìn)條例》執(zhí)法檢查問題整改“回頭看”。執(zhí)法檢查報(bào)告擬提請(qǐng)5月份舉行的常委會(huì)會(huì)議聽取和審議。由省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)具體組織實(shí)施。

2.檢查《中華人民共和國大氣污染防治法》《湖南省大氣污染防治條例》《湖南省重污染天氣防治若干規(guī)定》實(shí)施情況。執(zhí)法檢查報(bào)告擬提請(qǐng)9月份舉行的常委會(huì)會(huì)議聽取和審議。由省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)具體組織實(shí)施。

3.檢查《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法〉辦法》實(shí)施情況。執(zhí)法檢查報(bào)告擬提請(qǐng)9月份舉行的常委會(huì)會(huì)議聽取和審議。配合全國人大開展《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》執(zhí)法檢查。由省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)具體組織實(shí)施。

4.檢查《中華人民共和國臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法〉辦法》實(shí)施情況。執(zhí)法檢查報(bào)告擬提請(qǐng)9月份舉行的常委會(huì)會(huì)議聽取和審議。由省人大民族華僑外事委員會(huì)具體組織實(shí)施。

5.檢查《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《湖南省實(shí)施<中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法>辦法》實(shí)施情況。執(zhí)法檢查報(bào)告擬提請(qǐng)11月份舉行的常委會(huì)會(huì)議聽取和審議。由省人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)具體組織實(shí)施。

6.檢查《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國道路交通安全法》及《湖南省安全生產(chǎn)條例》《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》實(shí)施情況。重點(diǎn)檢查園區(qū)、企業(yè)生產(chǎn)安全；城鄉(xiāng)消防安全；建筑施工安全；農(nóng)村道路交通安全；學(xué)校醫(yī)院、文體場館、大型商業(yè)綜合體等人員密集場所和人員聚集重大活動(dòng)安全。執(zhí)法檢查報(bào)告擬提請(qǐng)11月份舉行的常委會(huì)會(huì)議聽取和審議。由省人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)牽頭具體組織實(shí)施。

以上六項(xiàng)執(zhí)法檢查，其中，第二、六項(xiàng)執(zhí)法檢查由省、市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)聯(lián)動(dòng)；第一項(xiàng)執(zhí)法檢查由省、市州、部分縣市區(qū)聯(lián)動(dòng)。

四、開展專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查報(bào)告審議意見研究處理情況的跟蹤監(jiān)督

1.開展關(guān)于全省新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作情況、全省未成年人檢察工作情況、全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接情況、《中華人民共和國高等教育法》《湖南省實(shí)施<《中華人民共和國高等教育法》>辦法》、《中華人民共和國退役軍人保障法》貫徹實(shí)施情況等專項(xiàng)工作報(bào)告審議意見研究處理情況的跟蹤監(jiān)督。

2.開展關(guān)于《中華人民共和國濕地保護(hù)法》《湖南省濕地保護(hù)條例》，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《湖南省安全生產(chǎn)條例》《湖南省居民自建房安全管理若干規(guī)定》，《中華人民共和國道路交通安全法》《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》，《湖南省先進(jìn)制造業(yè)促進(jìn)條例》，《中華人民共和國土壤污染防治法》《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國土壤污染防治法〉辦法》，《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國中醫(yī)藥法〉辦法》，國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》《湖南省宗教事務(wù)條例》等執(zhí)法檢查報(bào)告審議意見研究處理情況的跟蹤監(jiān)督。

五、開展專題詢問

1.結(jié)合聽取和審議省人民政府關(guān)于打擊拒不執(zhí)行判決裁定違法犯罪工作情況、省高級(jí)人民法院關(guān)于民事執(zhí)行工作情況和省人民檢察院關(guān)于民事執(zhí)行監(jiān)督工作情況的報(bào)告，以常委會(huì)聯(lián)組會(huì)議形式開展專題詢問，請(qǐng)省人民政府分管副省長和省高級(jí)人民法院、省人民檢察院及省人民政府相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人到會(huì)應(yīng)詢。專題詢問擬安排在7月份舉行的常委會(huì)會(huì)議上開展，由省人大監(jiān)察和司法委員會(huì)和省人大常委會(huì)辦公廳負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

2.結(jié)合檢查《中華人民共和國大氣污染防治法》《湖南省大氣污染防治條例》《湖南省重污染天氣防治若干規(guī)定》實(shí)施情況，以常委會(huì)聯(lián)組會(huì)議形式開展專題詢問，請(qǐng)省人民政府分管副省長及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人到會(huì)應(yīng)詢。專題詢問擬安排在9月份舉行的常委會(huì)會(huì)議上開展，由省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)和省人大常委會(huì)辦公廳負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

六、開展?jié)M意度測評(píng)

1.結(jié)合聽取和審議省人民政府關(guān)于法治政府建設(shè)情況報(bào)告、22個(gè)省人民政府組成部門依法行政情況報(bào)告開展?jié)M意度測評(píng)。滿意度測評(píng)擬安排在3月份舉行的常委會(huì)會(huì)議上開展，由省人大監(jiān)察和司法委員會(huì)和省人大常委會(huì)辦公廳負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

2.結(jié)合聽取省人民政府關(guān)于省人大常委會(huì)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《湖南省安全生產(chǎn)條例》《湖南居民自建房安全管理若干規(guī)定》執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見研究處理結(jié)果的報(bào)告開展?jié)M意度測評(píng)。滿意度測評(píng)擬安排在5月份舉行的常委會(huì)會(huì)議上開展，由省人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)和省人大常委會(huì)辦公廳負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

3.結(jié)合聽取和審議省人民政府及相關(guān)部門單位關(guān)于2023年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告，對(duì)審計(jì)查出突出問題整改單位進(jìn)行滿意度測評(píng)。滿意度測評(píng)擬安排在11月份舉行的常委會(huì)會(huì)議上開展，由省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)和省人大常委會(huì)辦公廳負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

七、工作評(píng)議

1.結(jié)合聽取和審議省科技廳、省商務(wù)廳等部門關(guān)于省委重大政策資金落實(shí)情況和重要專項(xiàng)資金績效情況報(bào)告開展“兩問四評(píng)”。擬安排在7月份舉行的常委會(huì)會(huì)議上開展，由省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)和省人大常委會(huì)辦公廳負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

2．結(jié)合聽取省住建廳等5個(gè)單位關(guān)于省人大代表建議辦理工作情況報(bào)告開展工作評(píng)議。9月份，在組織代表視察的基礎(chǔ)上，組織70名省人大代表評(píng)議省住建廳等5個(gè)單位的建議辦理工作，由省人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)和省人大常委會(huì)辦公廳負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

八、開展省本級(jí)地方性法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查

扎實(shí)開展現(xiàn)行省本級(jí)地方性法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，由省人大各專門委員會(huì)和省人大常委會(huì)辦公廳、工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。

九、開展規(guī)范性文件備案審查

組織全省各級(jí)人大常委會(huì)深入貫徹落實(shí)全國人大常委會(huì)關(guān)于完善和加強(qiáng)備案審查制度的決定，結(jié)合貫徹落實(shí)黨的二十大報(bào)告關(guān)于“完善和加強(qiáng)備案審查制度”的要求，進(jìn)一步完善和加強(qiáng)我省各級(jí)人大常委會(huì)的備案審查工作制度；認(rèn)真落實(shí)“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”要求，加強(qiáng)規(guī)范性文件報(bào)備工作核查通報(bào)，發(fā)展全過程人民民主，集中各方智慧力量，加強(qiáng)銜接聯(lián)動(dòng)和溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮備案審查信息平臺(tái)作用，扎實(shí)開展規(guī)范性文件備案審查工作，加大跟蹤督促力度，切實(shí)糾正審查發(fā)現(xiàn)問題的規(guī)范性文件，維護(hù)國家法制統(tǒng)一和公民、組織的合法權(quán)益；加強(qiáng)湖南省法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫的維護(hù)管理使用，加強(qiáng)對(duì)市縣兩級(jí)人大常委會(huì)備案審查工作的調(diào)研指導(dǎo)，督促市縣兩級(jí)人大常委會(huì)落實(shí)好聽取和審議備案審查工作情況報(bào)告制度，加強(qiáng)備案審查理論研究、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作交流，著力提升備案審查工作能力，打造一批備案審查工作樣板，提高全省備案審查工作整體質(zhì)效。