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永州人大:永州市首個(gè)“人大全過(guò)程人民民主實(shí)踐示范基地”建成

來(lái)源:永州日報 作者:賀永景 雷少雄 編輯:黃飛飛 2023-06-14 15:44:46
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6月9日,永州市首個(gè)“人大全過(guò)程人民民主實(shí)踐示范基地”在零陵區七里店街道建成,標志著(zhù)該市人大“11357”全過(guò)程人民民主實(shí)踐模式進(jìn)入完善定型并全面推廣應用階段。該基地目前共有1個(gè)代表工作室、1個(gè)立法聯(lián)系點(diǎn)、1個(gè)法律事務(wù)所和14名人大代表,涵蓋了該街道76個(gè)基層治理網(wǎng)格、53000多名居民,將在進(jìn)一步厚植民主根系、暢通民意表達方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

“11357”全過(guò)程人民民主實(shí)踐模式是永州市第六屆人大常委會(huì )深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神和中央人大工作會(huì )議精神,按照中共永州市委和湖南省人大常委會(huì )工作安排,大力推進(jìn)工作研究和實(shí)踐探索的創(chuàng )新成果。

該模式通過(guò)“突出一個(gè)實(shí)踐主體、拓寬一條實(shí)踐渠道、搭建三維實(shí)踐平臺、做實(shí)五大實(shí)踐‘網(wǎng)’事、強化七項實(shí)踐支撐”,厚植人大民主根系,擴大有序政治參與,把全過(guò)程人民民主理念體現到人大工作全過(guò)程,嵌入到基層社會(huì )治理各方面。

一個(gè)實(shí)踐主體即人大代表這個(gè)主體。一條實(shí)踐渠道即聯(lián)系群眾辦實(shí)事這條主路徑。三維實(shí)踐平臺即推進(jìn)地方人大工作平臺(代表聯(lián)絡(luò )站、立法聯(lián)系點(diǎn))、政府基層治理單元(社會(huì )治理網(wǎng)格、便民服務(wù)中心等)、相關(guān)社會(huì )服務(wù)機構深度融合,構建群眾“點(diǎn)單”、人大“下單”、政府“買(mǎi)單”三維一體全過(guò)程人民民主實(shí)踐“互聯(lián)網(wǎng)”。五大實(shí)踐“網(wǎng)”事指通過(guò)全過(guò)程人民民主實(shí)踐“互聯(lián)網(wǎng)”做好五件實(shí)事:一是“結對察事”,即編組進(jìn)站的人大代表與當地社會(huì )治理網(wǎng)格員結成工作對子,聯(lián)系選民、走訪(fǎng)群眾;二是“坐班理事”,即人大代表輪流到代表工作站坐班,收集民情民意;三是“應邀議事”,即人大代表應基層單位邀請,參與基層社會(huì )治理實(shí)踐活動(dòng);四是“票決定事”,即推行基層民生實(shí)事人大代表票決制工作;五是“跟蹤監事”,即人大代表對基層民主協(xié)商確定的事和代表投票表決通過(guò)的事,進(jìn)行全程跟蹤督辦。七項實(shí)踐支撐指從“牌子(掛牌運行)、場(chǎng)子(工作場(chǎng)所)、位子(人大代表主體地位)、方子(工作方案)、本子(工作臺帳)、尺子(管理辦法)、窗子(接待和展示窗口)”七個(gè)方面確保實(shí)踐基地順暢運行、發(fā)揮作用。

“11357”全過(guò)程人民民主實(shí)踐模式運行以來(lái),在實(shí)踐中收到了良好民主功效。2022年,市人大常委會(huì )通過(guò)全過(guò)程人民民主實(shí)踐基地召開(kāi)立法座談會(huì )、聽(tīng)證會(huì )、論證會(huì )27場(chǎng),公開(kāi)征集立法意見(jiàn)和建議6000余條;在永五級人大代表通過(guò)結對察事、坐班理事、應邀議事、票決定事、跟蹤監事,全方位參與基層民主實(shí)踐,共聯(lián)系群眾辦實(shí)事1700多件。2023年一季度,全市在實(shí)現人大代表票決制工作鄉鎮全覆蓋的基礎上,縣級層面人大代表票決制工作付諸實(shí)戰,全市累計票決民生實(shí)事項目319個(gè)。

3月23日,東安縣第十八屆人民代表大會(huì )第三次會(huì )議第三次全體會(huì )議對民生實(shí)事項目進(jìn)行無(wú)記名投票表決,確定大盛鎮至花橋岔路口公路提質(zhì)改造工程和農村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)2項為東安縣人民政府2023年度民生實(shí)事項目。目前,全市285個(gè)基層代表工作站、11個(gè)立法聯(lián)系點(diǎn)全部鏈接基層治理網(wǎng)格。

來(lái)源:永州日報

作者:賀永景 雷少雄

編輯:黃飛飛