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        國辦點(diǎn)贊湖南這項工作,緣起一件人大代表建議

        來(lái)源:湖南人大融媒體中心 作者:彭團 興人社 編輯:黃飛飛 2023-09-08 17:12:27
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        近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺建立政務(wù)服務(wù)效能提升常態(tài)化工作機制的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2023〕29號),我省“多部門(mén)聯(lián)合運維、合署辦公,打通社會(huì )保險費數據壁壘”作為湖南唯一案例,入選“政務(wù)服務(wù)效能提升典型經(jīng)典案例”。

        這項工作,緣起一件人大代表建議。

        圖片

        5月12日,省人大常委會(huì )黨組書(shū)記、副主任烏蘭在省人社廳悉心詢(xún)問(wèn)了解建議辦理落實(shí)情況。

        今年初,省人大代表,國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(cháng)曾光輝在省人代會(huì )上提出《關(guān)于建立人社、稅務(wù)、醫保三部門(mén)社保費信息系統聯(lián)合運維工作機制的建議》,被省人大常委會(huì )主任會(huì )議確定為重點(diǎn)處理建議,由省人大常委會(huì )黨組書(shū)記、副主任烏蘭牽頭督辦,省人社廳、省稅務(wù)局、省醫保局等多部門(mén)協(xié)同配合、共同完成。

        為什么被列為重點(diǎn)處理建議?

        社會(huì )保障是治國安邦的大問(wèn)題,關(guān)乎人民最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益。

        據統計,我省群眾每年通過(guò)政府熱線(xiàn)12345、人社熱線(xiàn)12333、稅務(wù)熱線(xiàn)12366等咨詢(xún)渠道反映社保繳費問(wèn)題多達20萬(wàn)次,其中系統操作類(lèi)占比超6成。

        社保費征收體制改革后,社保費工作涉及稅務(wù)、人社、醫保、財政、人民銀行等多個(gè)部門(mén),如果不及時(shí)解決部門(mén)協(xié)同、職能協(xié)同問(wèn)題,極易產(chǎn)生群眾辦事多頭跑、來(lái)回跑,形成“旋轉門(mén)”。

        社保費劃轉至稅務(wù)部門(mén)征收后,從參保登記、費款征收到權益記錄、待遇核發(fā),整個(gè)業(yè)務(wù)流程需經(jīng)過(guò)人社、醫保業(yè)務(wù)系統,先到人社、醫保共享平臺、再到稅務(wù)共享平臺、最后到稅務(wù)業(yè)務(wù)系統,數據流轉鏈條較長(cháng)。加之我省有近7000萬(wàn)參保人,數據交互量大,高峰期共享平臺的日均交互量甚至達到800萬(wàn)條,極易發(fā)生數據擁堵、丟失問(wèn)題,且短時(shí)間難以發(fā)現和定位。

        建立聯(lián)合運維工作機制的目的,是從制度層面上減少不必要的內耗,讓數據多跑路、讓群眾少跑腿,方便參保群眾辦理參保、征繳業(yè)務(wù)。

        建議是這樣落實(shí)的

        2月20日,省人大常委會(huì )召開(kāi)建議交辦會(huì )。

        建議交辦后,省財政廳、中國人民銀行長(cháng)沙中心支行積極參與研究辦理,各相關(guān)單位主要負責同志進(jìn)一步研究推進(jìn),并形成共同辦理工作機制,各司其職、深入調研、協(xié)同配合。

        5月10日,湖南省社會(huì )保險費信息系統聯(lián)合運維中心正式投入運行。

        各個(gè)部門(mén)在進(jìn)一步梳理部門(mén)職責邊界的基礎上,明確了聯(lián)合運維中心的職能職責。

        針對參保登記、數據傳遞、申報征收、應繳實(shí)繳、業(yè)務(wù)交互、巡查監控等需部門(mén)協(xié)同的業(yè)務(wù),定人定崗,責任到具體業(yè)務(wù)和系統操作。

        建設統一的繳費問(wèn)題咨詢(xún)受理渠道、統一的知識庫和首問(wèn)負責制。

        組建業(yè)務(wù)團隊,輪流委派相關(guān)處室負責人當值運維中心輪值主任,從職責上消除“旋轉門(mén)”現象。

        5月12日

        圖片

        省人大常委會(huì )黨組書(shū)記、副主任烏蘭赴省人社廳、省稅務(wù)局督辦《關(guān)于建立人社、稅務(wù)、醫保三部門(mén)社保費信息系統聯(lián)合運維工作機制的建議》。詳情>>>

        辦理成效怎么樣?

        聯(lián)合運維中心自成立以來(lái),根據服務(wù)對象需求,健全平臺功能,完善服務(wù)供給,運轉逐步順暢,成效初步顯現。

        從費時(shí)一天到僅用半小時(shí),群眾辦事更加方便。

        黃女士在湘稅社保APP繳費時(shí),提示“沒(méi)有參保登記信息,請聯(lián)系當地人社或醫保部門(mén)登記”,“如果選擇去人社窗口或者醫保窗口的話(huà),打車(chē)、排隊估計得要1天時(shí)間?!?/p>

        接到情況后,聯(lián)合運維中心迅速響應,立即定位問(wèn)題與處理方法,協(xié)同人社部門(mén)第一時(shí)間處理參保登記信息,黃女士半小時(shí)后再次嘗試時(shí),繳費成功。

        截至9月5日,聯(lián)合運維中心已累計解決問(wèn)題工單25597個(gè),一大批涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題,如已在稅務(wù)部門(mén)繳費但在社保部門(mén)查詢(xún)不到繳費記錄、社保費款無(wú)法計算或計算錯誤、重復參保不能繳費和歷史遺留問(wèn)題等得到及時(shí)、快速、穩妥解決。

        從單邊流動(dòng)到三方校對,數據質(zhì)量大幅提升。

        從原來(lái)各部門(mén)各自為政,到現在系統協(xié)同集中處理問(wèn)題。從繳費人多部門(mén)跑,來(lái)回找,一個(gè)問(wèn)題耗時(shí)半個(gè)月,到現在一兩天即可解決問(wèn)題。運維中心讓群眾滿(mǎn)意度一直在提升。

        目前,運維中心累計比對人社、稅務(wù)、醫保三方數據11637.12萬(wàn)余條,修正問(wèn)題數據69.7萬(wàn)條,清理歷史實(shí)繳未記權益數據4.72萬(wàn)條,優(yōu)化信息系統功能35個(gè),全省社保費基礎數據質(zhì)量大幅提高,部門(mén)綜合治理能力和水平得到明顯提升。

        從探索創(chuàng )新到穩步運行,打造社保費征收模式湖南樣板。

        湖南省“統”模式在全國最早落地,存在的問(wèn)題帶有普遍性,我省針對出現的問(wèn)題提出的已經(jīng)成型的聯(lián)合運維機制和正在推進(jìn)的四方系統對賬機制具有典型意義,能夠為全國社保費征收“統”模式提供湖南方案,貢獻湖南智慧。

        下一步怎么做?

        聯(lián)合運維中心將加快建設三大管理平臺,提升運維服務(wù)水平。

        建設運維管理跟蹤管理平臺。為全省人社、稅務(wù)、醫保部門(mén)提供運維問(wèn)題全流程的跟蹤管理服務(wù),提高繳費人訴求的響應速度。

        建設社保費四方對賬平臺。明確對賬口徑,并通過(guò)信息化手段實(shí)現稅務(wù)與人行、人行與財政、財政與社保的多方明細對賬,確保賬實(shí)相符、賬賬相符,進(jìn)一步保障繳費人權益不受損。

        建設數據交互和硬件跟蹤監測平臺。對各部門(mén)交互的業(yè)務(wù)數據進(jìn)行實(shí)時(shí)比對監測,對社保費信息系統的應用及硬件進(jìn)行跟蹤監測,實(shí)現對問(wèn)題的事前提前預警、事中精準定位、事后出具報告等。

        來(lái)源:湖南人大融媒體中心

        作者:彭團 興人社

        編輯:黃飛飛

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