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        全方位運用《湖南省預算審查監督條例》 不斷提升監督實(shí)效

        來(lái)源:財經(jīng)委 作者: 編輯:黃飛飛 2022-10-26 16:29:14
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        全方位運用《湖南省預算審查監督條例》

        不斷提升監督實(shí)效

        長(cháng)沙市人大常委會(huì )副主任 李偉群

        《湖南省預算審查監督條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)的頒布和實(shí)施,是湖南法制建設工作的一件大事,更是全省人大預算審查監督工作發(fā)展歷程的重要里程碑?!稐l例》積極回應和落實(shí)黨中央及全國人大常委會(huì )關(guān)于加強人大預算審查監督的一系列新要求、新部署,充分遵守上位法規定并緊密結合湖南實(shí)際,具有很強的指導性和操作性,為全省縣級以上人大常委會(huì )開(kāi)展預算審查監督工作提供了更全面、更細化、更有力的遵循和依據,對進(jìn)一步強化全省人大預算審查監督職能,促進(jìn)各級政府強化預算管理和審計監督,提高人大依法履職、政府依法理財水平具有非常重要的意義。

        法律的生命力在于實(shí)施,法律的權威也在于實(shí)施。認真貫徹實(shí)施《條例》,全面發(fā)揮《條例》規范和加強對政府預算的全口徑審查和全過(guò)程監管,強化預算約束,提高財政資金使用績(jì)效,保障和促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展的重要作用,還需要全省縣級以上人大及其常委會(huì )、各級政府及有關(guān)部門(mén)的共同努力。長(cháng)沙市人大常委會(huì )將認真落實(shí)此次會(huì )議精神,著(zhù)重做好以下三個(gè)方面的工作。

        一、多層面學(xué)習《條例》,做到全面正確掌握。我們將把學(xué)習宣傳《條例》列入目前和今后一段時(shí)間的重要任務(wù),組織人大代表,人大財經(jīng)系統工作人員,經(jīng)濟、預算審查專(zhuān)家等,通過(guò)認真學(xué)習,把握《條例》內涵、掌握條文規定,熟知《條例》賦予的各項職責和規定的工作程序,做到準確掌握、自覺(jué)遵守。督促市、縣兩級政府及財政、審計、稅務(wù)等部門(mén)將《條例》的學(xué)習作為干部學(xué)習的必修課程,組織全市各級預算單位相關(guān)人員開(kāi)展多種形式的學(xué)習,促進(jìn)預算法治意識的全面提升。

        二、高標準實(shí)施《條例》,嚴格依法依規履職。一是把握關(guān)鍵環(huán)節。將《條例》規定細化為預算審查監督各項配套制度具體內容,嚴格把好預算編制“初審關(guān)”、預算執行“監督關(guān)”以及預算調整和決算“批準關(guān)”。二是加強協(xié)同落實(shí)。督促市、縣兩級政府及其有關(guān)部門(mén)嚴格按照《條例》規定,規范和完善有關(guān)報告的內容,按法定時(shí)間要求報送有關(guān)報告和數據,認真研究處理有關(guān)審議意見(jiàn)。三是開(kāi)展專(zhuān)項監督。推動(dòng)市、縣兩級人大常委會(huì )采取專(zhuān)題調研、代表視察、執法檢查等形式切實(shí)加強對《條例》實(shí)施情況的監督,確?!稐l例》貫徹實(shí)施到位。

        三、全方位運用《條例》,不斷提升監督實(shí)效。一是推進(jìn)實(shí)質(zhì)性審查。開(kāi)展預算審查前聽(tīng)取代表和社會(huì )各界意見(jiàn)建議工作,擴大人大代表、社會(huì )各界參與度,積極發(fā)揮代表及預算審查監督專(zhuān)家作用;瞄準園區、國有企業(yè)、項目庫建設、政府債務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域和板塊,堅持問(wèn)題導向,充分運用條例賦予的監督職權,實(shí)現“真審查”,推動(dòng)“真整改”。二是強化監督手段。加快更新預算聯(lián)網(wǎng)監督系統,完善配套制度,配強人員力量,提升審查監督信息化和智能化水平;加強人大預算審查監督與紀檢監察監督、審計監督、統計監督、國有資產(chǎn)管理情況監督等的貫通協(xié)調。三是積極探索創(chuàng )新。找準切入點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn),強化、細化對本地區政府債務(wù)的審查監督;在審計查出突出問(wèn)題跟蹤監督和整改情況滿(mǎn)意度測評方面探索更新、更實(shí)、更有剛性的做法;逐步推進(jìn)采取專(zhuān)題審議、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、質(zhì)詢(xún)、特定問(wèn)題調查等方式開(kāi)展審查監督。

        來(lái)源:財經(jīng)委

        編輯:黃飛飛

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