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        湖南人大網(wǎng)>市縣人大>張家界>工作動(dòng)態(tài)>正文

        市州人大常委會(huì )主任談 | 田華玉:精心組織“四大活動(dòng)” 扎實(shí)創(chuàng )建“四個(gè)機關(guān)”

        來(lái)源:湖南人大網(wǎng) 作者:田華玉 編輯:黃飛飛 2022-05-11 16:38:47
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        前言

        學(xué)習貫徹全國兩會(huì )精神,是當前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。全省各級人大紛紛通過(guò)各種方式傳達學(xué)習貫徹全國兩會(huì )精神。湖南人大網(wǎng)推出特別策劃《市州人大常委會(huì )主任談》,看各市州人大常委會(huì )主任怎樣切實(shí)用兩會(huì )精神指導和推動(dòng)人大工作。

        精心組織“四大活動(dòng)”

        扎實(shí)創(chuàng )建“四個(gè)機關(guān)”

        張家界市人大常委會(huì )黨組書(shū)記、主任 田華玉

        十三屆全國人大五次會(huì )議深入貫徹落實(shí)中央人大工作會(huì )議精神,通過(guò)修改組織法,將黨中央關(guān)于新時(shí)代堅持和完善人民代表大會(huì )制度、加強和改進(jìn)人大工作的決策部署載入了法律,使黨中央的主張和國家意志高度統一,成為我們新時(shí)代堅持和完善人民代表大會(huì )制度、加強和改進(jìn)人大工作的根本遵循。張家界市人大常委會(huì )緊跟黨中央決策部署,緊抓新時(shí)代加強和改進(jìn)人大工作的歷史機遇,將深入學(xué)習貫徹中央人大工作會(huì )議精神和十三屆全國人大五次會(huì )議精神有機結合、融會(huì )貫通、深學(xué)篤用起來(lái),突出時(shí)代特色、實(shí)踐特色、地方特色,精心組織開(kāi)展“大學(xué)習、大宣講、大培訓、大落實(shí)”活動(dòng),推動(dòng)會(huì )議精神全面落細落實(shí)落地。

        全面開(kāi)展“大學(xué)習”,做到入腦入心

        張家界市人大常委會(huì )黨組將學(xué)習中央人大工作會(huì )議精神和十三屆全國人大五次會(huì )議精神作為首要政治任務(wù),研究制定學(xué)習計劃,印發(fā)學(xué)習貫徹落實(shí)方案,提出學(xué)習要求,在全市各級黨組織、人大代表和基層群眾中開(kāi)展“大學(xué)習”活動(dòng)。

        明確學(xué)習重點(diǎn)。將習近平總書(shū)記在中央人大工作會(huì )議上的重要講話(huà)、栗戰書(shū)在中央人大工作會(huì )議上的總結講話(huà)、十三屆全國人大五次會(huì )議精神和修改組織法的決定、省委書(shū)記張慶偉在貫徹落實(shí)中央人大工作會(huì )議精神推進(jìn)會(huì )上的重要講話(huà)等學(xué)習資料匯編成冊,印發(fā)各單位組織學(xué)習。

        創(chuàng )新學(xué)習方式。將“習近平總書(shū)記關(guān)于民主法治和全過(guò)程人民民主的重要論述”列入全市各級黨委(黨組)理論學(xué)習中心組6月份必學(xué)內容,各級中心組將按照“每月一次、上下同題”要求組織開(kāi)展學(xué)習研討。市、區縣人大常委會(huì )通過(guò)黨組理論學(xué)習中心組集中學(xué)習、舉辦專(zhuān)題讀書(shū)班等方式,聚焦會(huì )議精神開(kāi)展學(xué)習研討。將學(xué)習中央人大工作會(huì )議精神和十三屆全國人大五次會(huì )議精神納入各級黨校主體班學(xué)習計劃和基層黨支部“三會(huì )一課”,開(kāi)展知識競賽、演講比賽等主題突出、特色鮮明、形式多樣的學(xué)習活動(dòng)。市人大常委會(huì )機關(guān)以學(xué)習貫徹中央人大工作會(huì )議精神為主題,在湘鄂川黔蘇區開(kāi)展了“人民代表大會(huì )制度尋根之旅”活動(dòng)。各級人大代表充分利用代表履職平臺開(kāi)展學(xué)習,以代表小組為單位積極開(kāi)展學(xué)習研討,并將代表學(xué)習會(huì )議精神情況納入代表述職重要內容。

        力求學(xué)習實(shí)效。常委會(huì )主要領(lǐng)導對每次集中學(xué)習研討都進(jìn)行點(diǎn)評,指出不足,提出整改要求。常委會(huì )機關(guān)紀檢監察組和機關(guān)黨委將學(xué)習全過(guò)程納入黨員干部日常監督,以黨支部為單位對黨員學(xué)習情況開(kāi)展檢查,對學(xué)習交流材料進(jìn)行把關(guān),防止學(xué)習流于形式,確保學(xué)習實(shí)效。

        創(chuàng )新開(kāi)展“大宣傳”,做到家喻戶(hù)曉

        張家界市人大常委會(huì )把宣傳好中央人大工作會(huì )議精神和十三屆全國人大五次會(huì )議精神作為重大政治任務(wù)和應盡職責,用豐富多彩的形式,創(chuàng )新開(kāi)展“大宣傳”活動(dòng)。

        拓寬宣傳渠道。以市、區縣人大常委會(huì )黨組領(lǐng)導班子成員為骨干,組建了市、區縣兩級會(huì )議精神宣講團,制定宣講計劃,走進(jìn)“一府一委兩院”及機關(guān)、鄉鎮、農村、社區宣講會(huì )議精神。邀請省人大常委會(huì )委室領(lǐng)導來(lái)張為市委理論學(xué)習中心組及全市人大機關(guān)干部、人大代表專(zhuān)題培訓班進(jìn)行宣講。市人大常委會(huì )領(lǐng)導將于4月初,到市委黨校主體班輔導授課,落實(shí)會(huì )議精神進(jìn)黨校要求。

        組織專(zhuān)題宣傳。聯(lián)合張家界日報社、張家界市廣播電視臺、紅網(wǎng)張家界站等主流媒體開(kāi)辟會(huì )議精神宣傳專(zhuān)版專(zhuān)欄,組織開(kāi)展市、區縣人大常委會(huì )主任,鄉鎮人大主席和人大代表系列專(zhuān)訪(fǎng),全面宣傳會(huì )議精神,全方位、多角度解讀會(huì )議精神。大力宣傳學(xué)習貫徹會(huì )議精神的好做法、好經(jīng)驗,宣傳人大干部職工、人大代表和廣大群眾認真學(xué)習、積極踐行會(huì )議精神的典型事跡和精神風(fēng)貌。

        全面覆蓋基層。各基層黨組織負責人和人大主席(工委主任)深入基層進(jìn)行宣講。特別是各級人大代表充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾作用,利用代表聯(lián)系群眾平臺,深入基層一線(xiàn),當好會(huì )議精神“宣傳員”,運用屋場(chǎng)會(huì )、火炕會(huì )、小區會(huì )、樓棟會(huì )等多種形式,開(kāi)展會(huì )議精神宣講,將人民代表大會(huì )制度的優(yōu)越性充分展現在人民群眾面前。

        立體開(kāi)展“大培訓”,做到深學(xué)篤用

        張家界市人大常委會(huì )將今年作為人大干部和人大代表培訓年,以新任常委會(huì )組成人員、新進(jìn)人大干部和新任人大代表為重點(diǎn)對象,以中央人大工作會(huì )議精神和十三屆全國人大五次會(huì )議精神為主要內容,開(kāi)展全員培訓,力求迅速學(xué)思踐悟新時(shí)代人大工作新思想新部署新要求,提高履職能力。

        組織專(zhuān)題培訓班。在市委黨校舉辦兩期市人大代表培訓班,對305名市人大代表開(kāi)展為期一周的履職專(zhuān)題培訓,適時(shí)組織新進(jìn)常委會(huì )組成人員和人大干部到全國人大培訓基地開(kāi)展培訓,積極參與上級人大常委會(huì )組織的各專(zhuān)委會(huì )業(yè)務(wù)學(xué)習培訓,集中組織學(xué)習會(huì )議精神。

        開(kāi)展理論研討。組織市委黨校、市委黨史研究室、市社科聯(lián)、各區縣人大常委會(huì )等單位的領(lǐng)導專(zhuān)家學(xué)者,圍繞貫徹落實(shí)會(huì )議精神、人民代表大會(huì )制度發(fā)展史、全過(guò)程人民民主建設等課題,深入開(kāi)展理論研究征文活動(dòng),組織各級人大工作者、人大代表、“一府一委兩院”干部撰寫(xiě)貫徹會(huì )議精神理論文章、心得體會(huì )。推出一批高水平高質(zhì)量研究成果,舉辦全市貫徹落實(shí)會(huì )議精神理論研討會(huì ),深化學(xué)習培訓效果。

        推動(dòng)成果轉化。全市各級人大將理論研究與實(shí)踐創(chuàng )新相結合,突出實(shí)踐特色、地方特色,把學(xué)習研究成果轉化為推動(dòng)新時(shí)代人大工作和建設的實(shí)際舉措,創(chuàng )建永定區代表工作站建設、慈利縣全過(guò)程人民民主基層實(shí)踐等一批有特色、有影響的人大工作品牌,力爭全市人大工作在全省出經(jīng)驗、出實(shí)效。

        全力開(kāi)展“大落實(shí)”,夯實(shí)“四個(gè)機關(guān)”

        習近平總書(shū)記在中央人大工作會(huì )議上提出了關(guān)于“四個(gè)機關(guān)”的重要論述,這既是對人大及其常委會(huì )發(fā)揮職能作用、依法履行職權的全新要求,也是對人大常委會(huì )自身建設的全新要求。張家界市人大常委會(huì )全面貫徹落實(shí)中央人大工作會(huì )議精神,以“四個(gè)機關(guān)”為抓手,加強和改進(jìn)新時(shí)代人大工作。

        全面落實(shí)黨領(lǐng)導人大工作的機制,著(zhù)力打造“政治機關(guān)”。堅定不移堅持黨對人大工作的全面領(lǐng)導,不折不扣貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署,堅決做到市委中心工作在哪里,人大工作就跟進(jìn)到哪里、人大的職能作用就發(fā)揮到哪里。進(jìn)一步完善了黨領(lǐng)導人大工作機制和人大重要工作向同級黨委請示報告制度,加強市委對人大工作的全面領(lǐng)導,做到“三個(gè)確?!?。加強常委會(huì )機關(guān)黨的建設,新成立了機關(guān)黨委,改選機關(guān)黨支部委員會(huì ),配齊配強黨的基層組織力量,選派兩名正處級干部擔任黨支部書(shū)記。以黨建為引領(lǐng),完成工會(huì )換屆,健全青年、婦女組織,確保黨的路線(xiàn)方針政策和決策部署全面貫徹落實(shí)。

        全面落實(shí)全過(guò)程人民民主,著(zhù)力打造“權力機關(guān)”。充分發(fā)揮全過(guò)程人民民主重要制度載體作用,不斷擴大人民群眾有序政治參與,保證人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權,確保人大工作各個(gè)環(huán)節都能聽(tīng)到來(lái)自人民群眾的聲音,切實(shí)保障人民當家作主。對鄉鎮民生實(shí)事代表票決制工作進(jìn)行“回頭看”,力戒形式主義、突出票決實(shí)效,開(kāi)展縣級人大民生實(shí)事代表票決制試點(diǎn),創(chuàng )建全過(guò)程人民民主基層實(shí)踐品牌。

        全面落實(shí)依法履職新要求,著(zhù)力打造“工作機關(guān)”。聚焦“促進(jìn)發(fā)展、保障善治”,積極推進(jìn)科學(xué)民主依法立法。立足市情,以最迫切、最實(shí)際、最需要解決的問(wèn)題為立法導向,擴大人民立法全過(guò)程參與,不斷提高立法質(zhì)量和效率,更加彰顯張家界地方立法特色。聚焦正確監督、有效監督、依法監督,把憲法法律賦予的監督權用起來(lái)。圍繞“創(chuàng )文”和舉辦全省首屆旅游發(fā)展大會(huì ),開(kāi)展重點(diǎn)法律法規執法檢查,打出監督“組合拳”,讓監督長(cháng)出牙齒、咬合有力。寓支持于監督之中,開(kāi)展政府組成部門(mén)工作評議,提高政府工作效能。聚焦“國之大者、市之大計”,依法行使重大事項決定權和人事任免權,提升工作制度化、規范化水平,確保實(shí)現黨的主張與人民意志有機統一。

        全面密切聯(lián)系服務(wù)群眾,著(zhù)力打造“代表機關(guān)”。完善“三聯(lián)”常態(tài)化機制,建好用好代表聯(lián)系群眾平臺,建立和擴大鄉鎮人大示范點(diǎn)。加強代表履職管理和監督,提高代表履職能力。加大代表意見(jiàn)建議公開(kāi)和辦理督辦力度,集中督辦10件重點(diǎn)建議,確保辦理實(shí)效讓市委滿(mǎn)意、讓代表滿(mǎn)意、讓人民滿(mǎn)意。


        來(lái)源:湖南人大網(wǎng)

        作者:田華玉

        編輯:黃飛飛

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